Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)

ВНИМАНИЮ КОЛЛЕГ!!!
МЫ НЕ ЗАНИМАЕМСЯ ПРОЦЕДУРОЙ РЕГИСТРАЦИИ В ЕГИСЗ.
Мы не консультируем по этапам прохождения регистрации.
Мы не оказываем посреднических услуг по этому направлению.
Наша задача - проинформировать всех о необходимости этого действия и помочь направить в нужное русло путем размещения статей и иной информации по данной теме на сайте.

Согласно постановлению Правительства РФ от 05.05.2018 № 555 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» все медицинские организации независимо от формы собственности должны быть зарегистрированы в ЕГИСЗ.

ЗАЧЕМ?
Согласно ст. 91.1 ФЗ от 21.11.2011 № 323 –ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем в сфере здравоохранения Минздравом России создается, развивается и эксплуатируется единая государственная информационная система в сфере здравоохранения.

В соответствии с п. 4 ПП РФ № 555 Положение о ЕГИСЗ в части, касающейся представления информации в ЕГИСЗ, не применяется в отношении медицинских организаций частной системы здравоохранения до 01.01.2019, если такие медицинские организации ранее не приняли решения о представлении информации в указанную систему.

С 1 января 2019 года медицинские организации частной системы здравоохранения обязаны зарегистрироваться в ЕГИСЗ в обязательном порядке.

Основные задачи ЕГИСЗ:

•обработка и хранение, обезличивание сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования (принятие порядка обезличивания возложено на Минздрав России совместно с Роскомнадзором);
•обработка и хранение сведений о лицах, которые участвуют в осуществление медицинской деятельности, включая ведение федерального регистра;
•ведение реестра медицинских организаций (требования к ведению реестра должен утвердить Минздрав России);
•ведение нормативно – справочной информации в сфере здравоохранения (перечень, порядок ведения и использования данной информации также должен утвердить Минздрав России);
•обеспечение оказания медицинской помощи в медицинских организациях, включая выдачу направлений на проведение диагностических исследований и медицинского обследования (консультации);
•организация статистического наблюдения в сфере здравоохранения и формирование сводной аналитической информации по вопросам осуществления медицинской деятельности и оказания медицинской помощи;

Как предоставлять информацию в систему?

Представление сведений в ЕГИСЗ осуществляется с использованием следующих информационных систем:

•ИС в сфере ОМС,
•автоматизированная ИС ФНС России,
•ФГИС «Федеральный реестр инвалидов»,
•ФГИС «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» ФСС РФ»,
•медицинские ИС медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и другие.
Полный исчерпывающий перечень таких информационных систем представлен в п. 51 Положения о ЕГИСЗ.

Подсистемы ЕГИСЗ, в том числе:

• федеральный регистр медицинских работников (ФРМО)
  
• федеральный реестр медицинских организаций (ФРМР)
  
• федеральная интегрированная электронная медицинская карта (ИЭМК)
  
• федеральный реестр электронных медицинских документов (РЭМД)
  

В настоящее время актуально предоставить данные только в ФРМО и ФРМР.

Использовать ИЭМК и РЭМД клиника не обязана, это пока только по внутреннему решению руководителя. Штрафов за это нет и очень долго не будет.

Срок предоставления информации в ЕГИСЗ в зависимости от ее содержания варьируется от 1 до 5 рабочих дней.

Какова ответственность за непредоставление информации?

В ПП РФ № 555 отсутствуют положения о последствиях нарушения установленных сроков, в том числе за непредоставление информации, а также предоставление информации за пределами установленного срока.

Штрафа на данный момент специально выделенного под нарушение работы с ЕГИСЗ нет, но...
есть КОАП РФ, Статья 14.4.
1. … оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей;
на ИП - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Их применяют только при отсутствии регистрации в ФРМО и ФРМР, и то в исключительно редких случаях.
Но это не значит, что регистрироваться там не надо - я настоятельно рекомендую всем это сделать прямо сейчас, не откладывая.

А вот шумиха про подачу сведений о лечении каждого пациента, как того требует 555 постановление - всего лишь страшилка, распространяемая заинтересованными в посредничестве или таком функционале компаниями.

Не могут по закону оштрафовать за отсутствие передачи сведений электронных карт в ЕГИСЗ, если закон не обязывает такие карты вести. Есть еще много юридических моментов, почему штрафов за ЭМК не будет - но не буду углубляться, просто поверьте - их не будет еще очень много лет, пока прямо не изменится закон и не скажут, что с такого-то числа это обязанность.

Регистрация - не сложная и бесплатная процедура, которая потребует наличия ЭЦП и иных сведений, которые описаны в постановлении Правительства РФ от 05.05.2018 № 555 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения»

Официальный сайт: https://egisz.rosminzdrav.ru/

Регистрироваться в ЕГИСЗ очень удобно через портал госуслуг (заходим как организация, а не как физлицо!) и через ЭЦП организации загружаем автоматически все данные. Так же и сотрудников регистрируем. У кого нет регистрации на госуслугах - легко можно сделать.

Хотите подробную инструкцию по регистрации клиники в ЕГИСЗ? Переходите по ССЫЛКЕ

Владислав Аносов.
03.11.2018г.