Законодатель обязывает медицинские организации вести документацию по воинскому учету сотрудников клиники, регулярно формировать и сдавать отчетность в региональный военкомат. Так было всегда, но сейчас эти требования стали актуальны, и активизировались проверки и запросы. Если вам в клинику пришел такой запрос, вы обязаны по нему отчитаться перед военкоматом о порядке ведения воинского учета в клинике.
Документы должны быть оформлены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2023 № 1211
"О внесении изменений в Положение о воинском учете и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".
Воинский учет — это система приемов и методов, с помощью которой обеспечивается регистрация всех лиц призывного возраста в единой базе данных, отражение в ней основных сведений о каждом таком лице (адрес, место работы и должность, образование, семейное положение и т.д.), а также последующая актуализация этой информации.
Все организации обязаны САМОСТОЯТЕЛЬНО (без каких-либо запросов из военкомата) подавать сведения о своих военнообязанных работниках.
Подавать сведения о воинском учете нужно обо всех сотрудниках, с кем заключены трудовые договоры - в том числе на совместитетей и находящихся в декретном отпуске.
В нашей стране требования по воинскому учету были введены давно, но их до начала СВО практически никто не соблюдал, в том числе контроль со стороны государства тоже был минимальный. После объявления частичной мобилизации выяснилось, что огромное количество данных о военнообязанных являются не актуальными или вообще отсутствуют.
Законодатель предпринял несколько мер для исправления это ситуации, в частности - многократное увеличение штрафов для работодателей, которые нарушают порядок воинского учета своих сотрудников.
Как мы все понимаем, с учетом ситуации тему эту в покое не оствят и будут максимально пристально следить за исполнением закона, а таке стимулировать его исполнение недавно увеличенными штрафами. Поэтому в тороне остаться не получится ни у кгого - нужно вводить и соблюдать в клинике все требования, иначе очень жестко накажут финансово.
ВАЖНО!!! НОВЫЕ ШТРАФЫ ДЛЯ организаций за несобюдения законодательства о воинском учете:
1.
Штраф за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки».
К ответственности привлкается работодатель, не оповестивший сотрудников о наличии повестки о призыве на военную службу по мобилизации, а также работодатель, который не оказал содействия в явке работника в военкомат (каким-либо образом воспрепятствовал работнику).
Размер штрафа для юридических лиц —
от 400 тыс. до 500 тыс. рублей.
Комментарий - пришла повестка сотруднику на работу - работодатель должен его оповестить в установленный законом срок и ДОКУМЕНТАЛЬНО ДОКАЗАТЬ факт оповещения сотрудника о повестке.2. Штраф за непредставление в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет,
списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет».
Размер штрафа для юридических лиц —
от 350 тыс. до 400 тыс. рублей.
Комментарий: если на работу устроился сотрудник, подлежащий воинскому у чету и на момент трудоустройства он на воинском учете не состоял, работодатель обязан оповестить об этом военкомат путем подачи списков таких сотрудников по специальной форме (есть в блоке доккументов)3.
Штраф за неоповещение граждан о вызове (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, при поступлении, в том числе в электронной форме, таких вызовов (повесток) либо необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет».
Данная формулировка предусматривает штраф для работодателя и в том случае, если повестка приходит к нему в электронном виде.
Размер штрафа для юридических лиц — от 350 тыс. до 400 тыс. рублей.
Комментарий: то же самое, что и пункт 2, с уточнением, что наказание будет также за отсутсиве реагирования работодателя на повестку сотруднику, которая поступила в электронной форме.
4.
Штраф за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами в установленном федеральным законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учета. К данным сведениям относятся, в частности, сведения о приеме на работу или увольнении военнообязанных граждан.
Штраф для должностных лиц -
от 40 тыс. до 50 тыс. рублей.
Комментарий: своевременно (в срок не более 2 недель с момента приема/увольнения) не подали в военкомат списки нанятых и уволенных сотрудников по установленной законом форме (есть в блоке документов) - получте штраф.
Данные суммы штрафов применяются с 1 октября 2023 года Осознайте, что проверять это будут всегда и с особым пристрастием, а при выявлении нарушения вы никогда и никак его не обжалуете - слишком важная это сегодня для нашего государства тема. Суммы штрафов не просто так сделали огромными - этим дается всем понять важность этих документов для страны. Так что не тяните до крайней даты и начните заниматься воинским учетом прямо сейчас!
Вести воинский учет нужно не только по всем военнообязанным, которые работают в клинике, включая медико-женщин. К таковым закон № 53-ФЗ (п. 1 ст. 52) относит всех лиц, пребывающих в запасе:
- тех, кто был уволен из армии в запас;
- лиц, имеющих отсрочку либо по каким-то иным причинам не успевших отслужить до 27 лет (в том числе это освобожденные от службы по причине успешного завершения военной кафедры в университете);
- лиц, отслуживших альтернативно на гражданке;
- женщин, имеющих военные специальности.
Основные правила, которыми клиники должны руководствоваться при ведении воинского учета, установлены в "Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях", утвержденных Генштабом ВС РФ 11.07.2017г.
Для того чтобы документально закрепить ведение воинского учета в компании, следует издать приказ об организации воинского учета, в котором за подписью руководителя указывается, кто именно из сотрудников будет осуществлять воинский учет и отвечать за него. Обычно это бухгалтер или кадровик, но может быть назначен любой сотрудник организации.
Для грамотного ведения воинского учета клиника должна составить план соответствующих работ на год и согласовать его с военкоматом. В плане следует указать все сроки мероприятий по учету сотрудников, а их достаточно много.
Воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (п. 27 положения № 719). И ведется он на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций):
- приписное свидетельство — для призывников, которые еще не служили;
- военный билет — для военнообязанных лиц, находящихся в запасе.
При приеме на работу в 2022 году ответственный за учет сотрудник должен проконтролировать указанные документы, а при выявлении приписок, порчи, ошибок - сообщить в военкомат.
Ответственный за учет сотрудник должен постоянно следить за полнотой и актуальностью информации о работниках, подлежащих воинскому учету. Для этих целей такой сотрудник заводит по каждому военнообязанному работнику личную карточку формы 10, в которой отражается вся информация о нём: семейное положение, занимаемая в организации должность, уровень образования, место жительства и т. д.
Если какому-либо работнику приходит повестка из военкомата, ответственный сотрудник должен оповестить его об этом, а также поспособствовать, чтобы он своевременно явился в военкомат.
Если на работу устраивается женщина, имеющая военную специальность (а все женщины - медработники со средним и высшим образованием являются военнообязанными), то клиника должна направить ее в военкомат для первоначальной постановки на учет (если ранее не был выдан военный билет).
Ответственный за воинский учет в клинике разъясняет своим работникам, как именно они должны исполнить воинский долг в случае мобилизации, а также какая ответственность наступит, если они этого не сделают.
Важной функцией специалистов, ведущих воинский учет в организации, является бронирование работников, т. е. закрепление необходимых специалистов за организацией на время военного конфликта.
Также ответственный сотрудник клиники представляет в установленный срок в военкомат списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, списки бронирования и т.д.
Ответ на самый частый вопрос коллег - что делать, если работник при трудоустройстве не предоставил сведения о воинском учете самостоятельно (например, отказался предоставить военный бидлет или данные из него)? Как по нему подавать сведения?
Ответ простой - работодатель все равно подает сведения о работнике и при подаче сообщает в военкомат, что такой-то сотрудник не предоставил при приеме на работу сведения о воинском учете. И всё. Дальнейшая ответственность после этого будет уже не на работодателе, а на конкретном сотруднике. Скорее всего ему на дом или через работодателя придет повестка для явки в военкомат для уточнения данных. А если так не сделать - за непредставление сведений отвечает работодатель.
Если при трудоустройстве сотрудник не предоставил военный билет? В силу положений статьи 65 ТК РФ для устройства на работу документы воинского учета должны предъявлять призывники и граждане, находящиеся в запасе. Именно в отношении этих двух категорий граждан ведется воинский учет в организации.
Устраиваясь на работу, они предъявляют военный билет, приписное свидетельство или справку взамен военного билета.
Однако отсутствие у соискателя одного из вышеуказанных документов не является причиной для отказа в трудоустройстве и тем более в его увольнении. Такого основания нет в законодательстве. Поэтому принять на работу сотрудника без документа воинского учета можно. В этом случае организации нужно передать в военкомат сведения о том, что работник не выполнил обязанность по воинскому учету.
Медицинская организация обязана в двухнедельный срок направить в военкомат информацию о выявлении гражданина, обязанного встать на воинский учет, но не состоящего на нем (Основание: Письмо Минтруда России от 14.08.2023 N 14-6/В-960)
Да, документов по воинскому учету довольно много, на их правильное составление уйдёт очень много времени и сил.
Мы сделали за вас эту работу и подготовили полный перечень документации для воинского учета работников клиники в 2023 году. Содержание блока документов «Воинский учет в медицинской организации» 2023: 1. Порядок оформления отсрочек от призыва на военную службу ГПЗ, на период мобилизации и на военное время.
2. Должностная инструкция специалиста, ответственного за воинский учет
3. Журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования
4. Заявка и список граждан для отсрочки воинского учета
5. Журнал учета личных карточек граждан формы 10
6. Заявка не использованные испорченные извещения
7. Заявка списание с учета граждан
8. Карточка гражданина Ф10, подлежащего воинскому учету в организации ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ
9. КНИГА по учету бланков специального воинского учета
10. Книга приема военных билетов
11. КНИГА учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек
12. КОРЕШОК ЛИСТКА СООБЩЕНИЯ об изменениях сведений о гражданах, состоящих на воинском учете
13. Методические рекомендации по ведению воинского учета в организации
14. Организация воинского учета и его предназначение - пошаговая инструкция
15. ПЕРЕЧЕНЬ основных вопросов, по которым проверяется ведение воинского учета в организации
16. План мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва
17. План работы по ведению воинского учета
18. План оповещения граждан, пребывающих в запасе, при объявлении мобилизации
19. Порядок оформления отсрочек от призыва на военную службу ГПЗ, на период мобилизации и на военное время.
20. Профессии для женщин по воинскому учету
21. Путеводитель по кадровым вопросам. Воинский учет в организации
22. Расписка о приеме документов воинского учета граждан
23. Сведения о гражданах, состоящих на воинском учете
24. Сведения о гражданине, подлежащем воинскому учету, и принятии (поступлении) его на работу в медицинскую организацию или увольнении (отчислении) его с работы из медицинской организации
25. Сведения об изменениях в положении граждан на воинском учете
26. Сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время
27. Список граждан, пребывающих в запасе, для сверки учета
28. Список ответственных за выдачу форм 4
29. СПРАВКА для переоформления отсрочки от призыва на военную службу
30. Формы учетной документации воинский учет
31. ВЕДОМОСТЬ на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время
32. Акт передачи документов воинского учета на период отпуска
33. Карта учета форма №18
34. ФЗ №53 о воинской обязанности и военной службе
35. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 14.07.2022) Об обороне
36. Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 14.07.2022) о мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ
37. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 Об утверждении положения о воинском учете
38. Приказ Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 г N 700 Об утверждении Инструкции об организации работы по воинскому учету
39. Приказ об организации воинского учета граждан - образец заполнения
40. Приказ о
назначении сотрудника, ответственного за учет военнообязанных
Совокупный размер штрафов для клиники может составлять более 1.000.00 рублей при несоблюдении документооборота и работы по организации воинского учета.Не ждите наступления 1 окрября 2023 года - работы по организации воинского учета в клинике очень много даже при наличии готовых шаблонов документов. Нужно заполнить н каждого сотрудника несколько разных документов, согласовать несколько форм документов с военкоматом, нанять и обучить ответственного за воинский учет и тд.
Все документы предоставляются в форме готовых ШАБЛОНОВ, куда вы самостоятельно вносите данные своей клиники, сотрудников, ответственного и т.д.
Будьте готовы и защищены заранее - получить готовый и проверенный комплект документов по воинскому учету для клиники всего за 7.400 рублей прямо сейчас и начните внедрять как можно скорее.